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私彩向城市蔓延有党员干部参与其中

2019-03-12 07:56

  2013年5月以来,辽宁全省公安机关共破获“六合彩”、“3D”等私彩赌博刑事案件116起,办理治安案件334起,打掉团伙55个,端掉窝点290处,刑事拘留255人,取保候审87人,行政拘留582人,收缴赌资及违法所得共计3300余万元。

  今天下午,《法制日报》记者就严厉打击“六合彩”、“3D”等私彩赌博违法犯罪专项行动相关情况,采访了辽宁省公安厅治安总队政委孟冰,记者了解到,暴利诱惑欺诈诱导、操作简便手法隐蔽、参赌人员涉及面广、法律法规震慑偏弱成为此类犯罪久打不绝的4大原因。

  “‘六合彩’、‘3D’私彩赌博是由香港‘六合彩’,国家福利彩票‘3D’玩法衍生而来,是个人非法操控以这两种开奖方式为依托演化成的赌博方式,具有很强的诱惑性、欺骗性和隐蔽性,且传播速度快,渗透力强的特点。”孟冰向记者介绍,近年来,此类私彩赌博在辽宁省城镇、农村呈蔓延态势,受害人员众多,而且在辽宁少数几个地区仍未能彻底根除。

  从2013年5月开始,辽宁警方在全省范围内组织开展了严厉打击“六合彩”、“3D”等私彩赌博违法犯罪专项行动,对“六合彩”“3D”私彩实施了围剿打击,截止目前,全省公安机关共破获“六合彩”、“3D”等私彩赌博刑事案件116起,办理治安案件334起,打掉团伙55个,端掉窝点290处,刑事拘留255人,取保候审87人,行政拘留582人,收缴赌资及违法所得共计3300余万元。

  在辽宁警方侦办的抚顺县海浪乡“六合彩”赌博案中,海浪村里的一户人家,父母、兄弟、姐妹、妯娌共同经营六合彩和私彩,各自发展下线,村里长期玩“私彩”的人几十人,参与赌博全村近百人,有的村民因欠赌债长年不敢回家,妻离子散,有的靠政府救济,无法正常生活,这些人中有的曾多次因六合彩被打击处理,但仍然重操旧业。

  孟冰告诉记者,私彩赌博如此吸引人,一个主要原因就是暴利诱惑,欺诈诱导。庄家通过以所谓玩法“灵活、高赔率、高奖金、易中奖”来刺激群众一夜暴富的心理,具有极强的诱惑性。有些人则致富无门,生活看不到“奔头”,因此陷于“六合彩”泥潭不能自拔。在破获的私彩赌博案件中,返奖比例多为80%以上,表面上中奖率远远高于国家发行的正规彩票。

  然而,上一旦彩民中大奖,庄家就会逃的无影无踪,彩民的利益根本无法保障。庄家为了诱使更多群众购买私彩,往往编造某地某人中了几万、几十万乃至上百万的消息,这些消息犹如“强心剂”般促使“彩民”更狂热地进行私彩赌博。

  “为吸引更多的人参与私彩赌博,庄家故意编造出各种各样的‘玄机图’、‘彩诗’等供人们竞猜、品诗诱人买私彩。”孟冰介绍,有的庄家甚至暗中指使人装病卖傻或蓄意让一些精神病者透露出“中奖”,放风说“痴仙”提供给自己的“”中了大奖等,使不少人落入圈套。

  另外,私彩赌博操作简便,手法隐蔽,通过电话、网络、传真报号,参赌者无需掌握任何技巧,往往当时不需要现金即可购买,第二天有专门人员负责收钱兑奖,投注的金额大至成千上万元,小至数元,可以用电话随时随地联系参赌。

  孟冰表示,私彩赌博参赌人员涉及面广,已经由农村向城市蔓延,人员有农民、城市职工、商人、学生、甚至基层党员干部等。庄家通过中线发展下线小庄家,形成 “金字塔”式、类似传销的、较为严密的结构,而且涉案金额越来越大。

  2013年11月28日 ,沈阳警方获取一线索,一特大赌博犯罪团伙在该市利用互联网进行“六合彩”、“私彩”进行赌博,参加人员众多,涉赌金额巨大。该市警方根据线索一举摧毁了以刘某某、刘某、钟某、陈某、罗某为首的“六合彩”赌博团伙,先后抓获涉案团伙成员70余人,涉案金额达两亿余元。

  “私彩赌博犯罪操作方便、区域跨度大、涉案金额大、犯罪收益高,而相关法律法规滞后,震慑偏弱。”孟冰不无担心地表示,执法部门对私彩与赌博行为难以界定,对经营私彩的处罚缺乏准确有效的法律依据,而此类犯罪的高收益及其产生的社会危害性与量刑偏轻形成强烈的反差,使刑罚功能对此类犯罪难以起到有效的震慑作用,致使受很多违法犯罪分子铤而走险,屡教不改。

  “赌博不仅仅是治安问题,也是社会问题,它不仅毒害社会风气,还危及家庭稳定。”孟冰表示,赌博债务纠纷经常引发家庭破裂、自杀,甚至杀人、绑架、非法拘禁等恶性犯罪,严重危害社会治安稳定,因此,辽宁警方将继续加大综合治理力度,构筑全民参与禁赌格局。

  目前,辽宁省已将治理“六合彩”“3D”私彩等赌博活动作为考核政法部门政绩的重要内容,纳入到建设社会主义新农村、构建和谐社会的考核内容之中。在各级综治委领导下,组成禁赌工作领导小组,以纪委、宣传部、法制办、公安、检察院、法院、民政、体育、工商、银监、通信等职能部门为成员单位,统一部署,形成联动工作格局。

  孟冰称,辽宁警方已建立多警种协同联合办案机制,对“六合彩”“3D” 私彩赌博等违法犯罪线索、逐个梳理,逐个分析,逐个暗访,逐个查处,做到摸得清,查得准,打得狠,震慑大。采取重点案件挂牌督办的方式,从重从严打击庄家赌头。

  “打击私彩赌博活动单靠公安一家力量是薄弱的,要充分调动社会各界力量,营造浓厚的禁赌工作氛围。”孟冰告诉记者,在工作中,将充分发挥党、政、工、青、妇等组织和团体的作用,各类媒体也要对禁赌工作情况及时宣传报道,让禁赌拒赌观念深入人心,使群众自觉远离赌博。

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